2024年以来，解放西街街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚持运用习近平法治思想，依法正确履行政府职能，深入推进法治政府建设工作，现将有关工作报告如下：

一、主要做法及取得的成效  

   (一) 强化党对法治建设的全面领导

坚持把党的领导贯穿到法治政府建设全过程各领域，以习近平法治思想为引领，明确法治政府建设方向，把法治政府建设放在街道发展全局中统筹谋划，与街道中心工作同部署、同推进，年内组织召开2次会议研究部署法治政府建设相关工作。党政主要负责人认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,每年召开党工委扩大会议专题听取上一年度法治政府建设工作汇报，部署下一年法治政府建设工作思路,建立街道主要领导全面抓，分管领导具体抓，职能部门协调配合，基层全面落实、共同参与的共治共建体系，为街道法治政府建设深入开展提供了坚强的组织保障。

（二）持续深入学习贯彻习近平法治思想

    将习近平法治思想纳入理论学习中心组和党工委会前学法重点内容，每周例会前常态化学习习近平法治思想，结合当下时政热点及重点工作以地方性法规、政策性文件等为主要学习内容设立会前学法课堂。通过会前学法，党政主要负责人带头学法讲法，引导广大干部职工吃透习近平法治思想实质，将理论学习转化为推进法治建设思路举措。利用专题培训班、学习强国、干部网络学习平台等各种载体带领街道全体干部有计划、有组织地开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等各类法律、行业法规学习22次，12月份组织街道在职在编人员参加自治区宪法法律知识考试21人次。邀请街道法律顾问开展习近平法治思想专题讲座1次，针对全体干部就如何依法行政结合具体案例做具体讲解。今年党工委会共学法20次，周例会学法36次，理论学习中心组专题学习习近平法治思想1次。

（三）坚持依法履行各项职能

一是优化政务服务。积极落实政务公开制度，加强重点领域信息公开，加强政策解读和政务舆情回应处置，设立政务公开查询点、利用社区政务公开栏，全面开展政务公开工作，加强公众参与度，充分保障人民群众知情权、参与权、监督权，以政务公开促工作、树形象、赢民心。通过兴庆区门户网站主动公开信息59条，其中“政府开放日”和“为民办实事”开放日活动33条，征集意见11条，答复率100%，预决算公开2条，重点工作3条，社会救助12条，指派专人负责“兴庆解放西街街道办”官方微博的运营和维护工作，2024年共发布涵盖街道重点工作等相关微博 52条，内容涵盖了社会救助、精神文明建设、民生热点等为群众服务的事项。“12345”便民服务平台共受理群众诉求2514件，全部在规定时限办结完成。

二是依法科学决策。严格落实自治区《重大行政决策程序暂行条例》,依法执行公众参与、集体讨论决定等程序,不断规范依法决策程序。认真执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策等制度，印发《解放西街合法性审查工作实施方案》，严格落实合法性审查机制，充分发挥街道法律顾问作用，对街道重大执法决定和重大决策、项目合同等方面进行法制审核,常态化参与信访及矛盾纠纷调解工作,充分发挥法律顾问的决策咨询论证作用,提高依法决策效率。全年开展合法性审查合同70余份,参与涉法事项9件,为街道依法行政提供了有力保障。今年以来，解放西街共召开党工委会议20次，专题党工委会议4次，辖区重大行政决策均经由党工委会议讨论决定，讨论率达到100%。严格落实党工委书记末位表态制，重大行政决策全程记录，全面提高街道科学决策、民主决策、依法决策水平。

三是规范文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，按照法定行政执法程序要求,充分结合行政执法实际,为执法人员配备执法记录仪，对执法内容进行全过程文字、音像记录。重大执法活动，行政执法人员在做好书面记录的同时,做到自行拍照、摄像全程记录,确保所有执法工作有据可查、有法可依。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法程序,科学规范开展行政执法,确保职责到位、程序正当、裁量适当,并根据要求开展相关行政处罚案卷评查1次,做好归档工作,全面提升执法工作水平。创新“执法+网格”模式，实现执法力量与网格治理深度融合。在日常执法过程中，严格落实各项规定，通过网格化分工，合理安排执法力量开展各项工作，2024年共立案处罚58起，一般案件9件，简易案件49件，处罚金额10000元。

四是依法有效化解纠纷。深化335工作法，积极推动矛盾纠纷“事心双解”，有力筑牢辖区平安稳定“第一道防线”。健全矛盾纠纷主动排查、常态调处、分类化解机制，推行街道、社区、网格三级协调联动，定期会商研判，做到矛盾纠纷掌握“日清日结”、化解“日清周结”，街道矛盾纠纷化解“周清季结”。组织人民调解员参加银川市人民调解骨干培训班、兴庆区人民调解员培训班4次，开展解放西街人民调解员“塞上枫桥”调解品牌专题培训1次，组织开展人民调解工作例会10次，排查矛盾纠纷640次，调解各类矛盾纠纷189件，涉及金额70余万元。

五是深入推进法治宣传。制定印发《解放西街2024年普法依法治理工作计划》，编制“四清单一办法”，将普法工作融入执法、管理、服务全过程。2024年通过普法讲座、“板凳普法会”、以案释法、送法进社区等形式，联合社区开展宪法、民法典、法律援助法、社区矫正法、行政复议法及预防电信诈骗等法治宣传活动，将法律知识送进千家万户。本年度累计开展法律进校园、进社区、进机关等法治宣传活动41场次、结合3.8妇女节、民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点开展宣传活动10场次。

六是扛牢安全生产责任。将安全生产工作纳入党工委、街道办重要议事日程，认真分析研究，做好安排部署，建立健全安全生产责任体系，形成齐抓共管合力。坚持“预防为主、防消结合”的方针，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，开展联合执法检查5次，对九小场所开展了拉网式检查，共检查商户650家，对重点区域的50个灭火器进行统一充粉，新增配灭火器30个，举办消防安全培训班10期、应急演练12场次，参加群众1000人次，组织开展燃气领域专项排查183次，排查商户530家，居民707家，累计消除风险隐患386条；动员商户“瓶改管”“瓶改气”54家。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是坚持把学习贯彻习近平法治思想情况作为第一要务。坚持正确政治方向,按照“第一议题”制度和党委理论学习中心组年度学习计划要求,带头深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、深入学习贯彻习近平法治思想,进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量。二是坚持把履行推进法治建设第一责任人职责作为第一职责。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,建立“主要领导负责抓,分管领导具体抓”的法治建设工作格局。三是坚持把推进依法行政作为履行法治第一责任人的第一要求。坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,执行重大行政决策前严格按照相关法定程序执行,落实法律顾问制度,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范。

  三、亮点工作

一是建立“有事好商量”工作法，维护辖区和谐稳定。

今年以来解放西街街道办事处指导社区6个调委会、6个治安保卫委员会、6个治安巡防队，共900余人常态化开展治安巡逻、纠纷排查、人民调解，普法宣传等工作，做到矛盾纠纷掌握“日清日结”、化解“日清周结”，街道矛盾纠纷化解“周清季结”。通过人民调解、民主协商议事等方式，及时协调解决居民纠纷，共调解居民邻里矛盾、婚姻家庭纠纷等矛盾58起；开展法律法规宣讲、典型案例教育5次，辖区共建设法治家园15处，召开协调议事会40场次，通过商量最大程度听取民意，及时化解矛盾。

二是创新“行政复议+调解模式”，有效化解行政复议案件。今年以来街道涉及一起行政复议案件，因涉及老年特殊群体，复议案件承办人与申请人进行多次电话沟通，了解到双方均有调解意愿，行政复议工作人员与街道办事处、司法所工作人员来到申请人家中，充分听取其诉求，被申请人就申请人疑惑的地方进行详细解答，并对申请人的诉求进行回应，通过搭建调解平台，开展面对面调解，寻求共情，结合案情释法说理，做到“能调则调、应调尽调”，最终圆满解决了该起案件，切实提升了行政复议工作质效。

四、存在的问题

    一是行政执法人员法律素养有待提高，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步加强；二是法制审核人员力量不足，街道在编人员中无具备法律职业资格证人员；三是以法治思维指导实践能力有待提高。领导干部在一定程度上还存在学用脱节现象，与街道实际工作结合不够紧密，面对法治建设推进过程中出现的新问题新情况缺乏应对方法。

    五、2025年工作计划

一是增强学法用法观念。持续学习贯彻习近平法治思想，始终把习近平法治思想作为推进全面依法治区的根本遵循和行动指南，坚持常学常新、学思践悟，推动学习走深走心走实，不断提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。把学习党章党纪和法律法规作为街道理论学习中心组和党工委会议议题重要内容，并强化学习实效。二是夯实基层法治基础。鼓励在编干部主动学习，考取法律职业资格证证书，充实街道合法性审查力量。三是完善行政执法监督机制。聚焦执法突出问题，开展“伴随式”执法、“沉浸式”执法监督行动，实现对行政执法工作全方位、全流程、常态化、长效化监督。